10月21日清晨六點多，初秋的天際剛露出絲絲亮光，一輛白色“流動銀行車”即從尚在酣睡的梅州市區悄然出發。經歷了近一個小時的盤旋山路顛簸后，“流動銀行車”停在梅州市大麻鎮英雅村的村口。8點多，一群白發蒼蒼的老人陸續圍上來，在梅縣客家村鎮銀行年輕熱情的工作人員的耐心解答和幫助下，辦理開戶、存取款等業務。五十多歲的英雅村村民黎建強說，之前他想存取錢，要花上三十多元雇輛摩托車，跑十幾公里山路，去鎮上才能辦，現在“流動銀行車”開到家門口，方便多了。

為進一步貫徹落實普惠金融政策，加大農村金融服務覆蓋面，打通農村金融服務“最后一公里”，梅縣客家村鎮銀行通過技術創新和自主研發將銀行業務壓縮到這輛特制的“流動銀行車”內，為偏遠鄉鎮、社區、廠礦企業、集貿市場的群眾和企事業單位提供上門的金融服務。這臺梅州首個“流動銀行”自今年7月投入使用以來，已先后為20多個偏遠山區辦理了1000多筆業務，有效緩解了農村地區特別是偏遠山區金融服務的難題，進一步提升了梅州市農村金融服務水平。

“流動銀行車”服務是梅州打造農村普惠金融體系，建立健全農村金融服務基礎設施的一個縮影。近年來，梅州、云浮、清遠等廣東省多個地市積極探索農村金融改革創新與新型城鎮化、農業產業化有機結合，全力推進農村金融服務基礎設施建設，有效地緩解了偏遠山區農戶存取款難、農戶和小微企業貸款難等農村金融服務缺失的局面。

小小P0S機破解三農大問題

梅州處于邊遠山區，農村金融面廣、量大、利小，大銀行不僅不愿意下鄉設點，原有的網點也不斷收縮、取消，農民、農戶與金融機構之間仍然缺乏有效對接的橋梁。

為此，梅州市委、市政府高度重視，在深入調研的基礎上，提出了考慮因地制宜，采取多種模式，調動農村基層現有力量，依托村委會建立鄉村金融服務站，依托農村商戶建立銀行卡助農取款服務點，依托村鎮銀行建立便民服務點，為金融機構與“三農”之間對接創新載體和搭建平臺，逐步完善農村金融服務基礎設施建設，激勵金融機構創新金融服務與產品，緩解農村金融服務難題，促進社會經濟和諧發展的思路。

2011年5月13日，廣東省首家鄉村金融服務站在梅州豐順縣建橋鎮建安村建成。鄉村金融服務站以村委會為依托，以村委會干部、大學生村官、農村經濟能人為工作人員，面向農村、農戶開展小額取現、小額農戶貸款、理財、代理保險等業務，還為采集農戶信用信息、兌換小面額及殘損人民幣、辨別真假貨幣，協助金融消費權益保護、普及金融業務知識等，把金融服務送到了農民家門口，試點效果良好。

目前，梅州市依托全市2042個村委會，設立了2042個鄉村金融服務站，各縣（市、區）鄉村金融服務站基本做到“四有一確保”：有牌匾、有固定場所、有制度、有人員，確保農戶信用信息采集能達到一定標準，實現了農村金融服務村村通。2014年更是首批打造了44個有產業基礎的金融服務示范村，服務直接覆蓋10萬戶農戶，也輻射惠及周邊100多個村30-40萬農戶。

在鄉村金融服務站的幫助下，梅州有1000多家企業和40萬戶農戶受益。截至今年9月末，全市農戶貸款余額94.69億元，相比2011年的51.89億元，增長了82.48％。據統計，只在今年1-7月，梅州市鄉村金融服務站共發生119499筆銀行卡助農取款業務，金額達3510.84萬元，發生查詢58810筆。

與梅州做法不同的是，云浮在泗綸鎮泗安村試點建立了農村金融綜合性服務中心，利用“銀行卡助農取款服務點”拓展綜合金融服務功能，將服務點打造成為集鄉村金融服務站、“三農”保險服務站、銀行卡助農取款服務點、農村零鈔布放點等服務于一體的農村金融服務“新陣地”和“新標桿”；到6月末，清遠已建立了約469個金融（綜合）服務站。其中清城區、英德市已實現了行政村金融（綜合）服務站全覆蓋，陽山縣已完成了33個；湛江市目前農村金融服務站準備由徐聞試點向其他縣域推廣發展。鄉村金融服務站建設在佛山、茂名、肇慶和河源等地市也是遍地開花。

鄉村金融服務站建設打破了梅州農村金融服務盲區，為進一步提升服務效能，梅州市還依托商戶設立銀行卡助農取款服務點3096個，自此，“一個保險柜、一部電話機、一臺POS機、一張銀行卡”的小額助農取款模式，在梅州轄區“星火燎原”，足不出村，就可以實現取款、轉賬、繳費、消費，部分地區實現了存款，解決了大量農戶，特別是年紀較大、行動不便人群的小額取款難題。建設3年來已累計發生取款筆數為23912筆，累計發生取款金額為6922萬元，累計發生查詢筆數為52190筆。